提醒！社保“挂靠代缴”不可靠

什么是挂靠代缴？

挂靠代缴是指个人在没有真实劳动关系的情况下，将社保关系挂靠在某一单位或通过代理机构代缴社保的行为。

社保挂靠代缴的原因

政策限制。部分城市如北京、上海、广州、深圳等，一些市民待遇如购房资格、买车摇号、子女上学等，对外来居民有社保连续缴纳时间的要求。非本地户籍居民无法以个人身份在当地参保，没有用人单位缴纳社保的外来居民想要享受这些待遇，只能通过社保挂靠来满足要求。

换工作过渡。个人在换工作期间，没有公司为其缴纳社保，可能会出现社保断缴，影响其在所在城市的一些资格与待遇。为避免断缴，会通过社保挂靠，由代理公司为其缴纳社保。

其他原因。一些无业游民收入来源不稳定，不了解正规投保途径，为了退休时可以领取养老金。

社保“挂靠代缴”为什么不可靠？

社保“代缴”“挂靠”需提供本人姓名、身份证号等真实信息。一方面一些皮包公司可能以社保“挂靠代缴”为幌子实施诈骗，收钱后出具假的社保缴费凭据，实际未办理社保，或先交几个月获取信任后卷款跑路，再次过程中存在个人信息泄露风险，可能引发网络诈骗等问题。由于不存在真实的劳动关系，劳动者的相关权益很难得到保障。另一方面以欺诈、伪造证明材料或者其他手段违规参加社会保险，违规办理社会保险业务，以及骗取社会保险待遇或社会保险基金支出的，达一定情形时，将被列入社会保险严重失信人名单，会影响个人征信。

各地曝光的案例中，就出现了不少通过“挂靠”代缴社保费数十年，到了退休年龄却无法办理退休和领取基本养老金的情况。

社保挂靠代缴的法律责任

尽管法律明确禁止，但由于部分人对社保政策不了解，或存在侥幸心理，以及一些代理机构为谋取利益违规操作，导致挂靠代缴现象仍时有发生。《社会保险基金行政监督办法》明确规定，通过虚构个人信息、劳动关系，使用伪造、变造或者盗用他人可用于证明身份的证件，提供虚假证明材料等手段虚构社会保险参保条件、违规补缴，骗取社会保险待遇，按照《中华人民共和国社会保险法》第八十八条的规定处理。即由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。情节严重的，司法机关将依据《社会保险法》第九十四条规定及相关法律规定，对其依法追究刑事责任。

没有工作单位，如何缴纳社保费？

随着国家对社保基金监管的加强，以及相关法律法规的不断完善，对挂靠代缴的打击力度会持续加大。在社保不断线，完全无须借助“挂靠”来实现。法律规定，没有工作单位的个人、自由职业者以及个体工商户，可以以灵活就业人员的身份，自行到所居住地社保部门办理社保登记手续，随着生活地的迁移，可以将之前缴纳的社保迁入现生活居住地。灵活就业的费率低于职工缴纳单位个人加总费用，也没有额外手续费。为灵活就业人员等提供更便捷的参保途径，以减少挂靠代缴的需求。

如今我国社保基金资金规模越来越大、涉及人群越来越多、管理链越来越长，因此社保基金资金管理风险防控的要求更加严格，同时维护社保基金资金安全的责任更加重大。防止欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社保基金资金的违法行为，需从拓展监督范围、细化违法情形、明确法律责任等方面提升监管效能。

下一步将加强宣传普法，提升社保常识的传达率和覆盖面。比如，把包括社保常识在内的公共服务事宜搬到“云平台”上，借助短视频、朋友圈等平台打破部门与地域的局限，以群众喜闻乐见的形式，加深大众对有关政务信息的了解。

社保与百姓生活息息相关，重要性不言而喻。禁止社保“挂靠代缴”，有利于社保基金安全运行。有助于堵住漏洞，维护合规缴费参保人的正当权益，促进社会公平。

一审：杨翔宇   二审：朱清   三审：贾晓磊